Римские граждане эпохи царей и республики делились на два сословия: патрициев и плебеев. Первоначально плебеи были поражены в правах: не могли занимать государственных должностей, пользоваться общинной землёй и даже вступать в браки с патрициями. Однако, они боролись за свои права и многого добились.
Так, один из цензоров и один из консулов обязательно должен был быть плебеем. Другой мог быть патрицием или тоже плебеем. По закону Валерия-Горация решение собрания плебеев — плебисцит — было обязательно для всего государства, в том числе и для патрициев. Плебеи избирали плебейских трибунов, которые имели право интерцессии, то есть могли отменить решение любого должностного лица или органа, а поднявший на них руку посвящался богам — подлежал смерти. Дом трибуна должен был стоять незапертым, чтобы всякий мог найти там защиту.
Русским не помешало бы учреждение в федерации и областях должности трибунов по защите интересов русского народа. Конечно, для поддержания их власти, будет необходима организация, которая бы заставила бы исполнять решения трибунов, или изменения в законодательстве, дающие им власть. Но и до устройства организации или получения трибунами законных полномочий русские могут отказаться голосовать за любую партию, которая не будет исполнять их веления, а сами трибуны могут вводить бойкот и объявлять всеобщие забастовки. Так и плебеи в своё время дважды уходили из Рима.
В дополнение к трибунам можно завести трибуналы, которые, не будучи связаны нормами общего права, рассматривали бы нарушения интересов русского народа и приговаривали за них к штрафу, конфискации, изгнанию или смерти. Нормы, которыми руководствуются трибуналы и трибуны, постепенно бы составили особое трибунское право.